ASEAN:s organisationsstruktur fastställd vid 2:e toppmöte (1977)

Vid ASEAN:s 2:e toppmöte, Kuala Lumpur, 4–5 augusti 1977 fastställde ledarna en ny organisationsstruktur, som ersatte de ad hoc-mekanismer som funnits sedan 1967. De fyra pelarna:

1. ASEAN-toppmöte (ASEAN Summit / APT)
   • Högsta organ. Möts minst en gång per år (nu 2 ggr/år + extra).
   • Fastställer stor politik, strategisk riktning, löser tvister.
2. ASEAN-ministerrådet (ASEAN Ministerial Meeting / AMM)
   • Operativt beslutsorgan. Utrikesministrar + sektorsministrar (Ekonomi, Försvar, etc.).
   • Övervakar genomförandet av toppmötesbeslut, samordnar sektorsamtarbete.
3. ASEAN:s stående kommitté (ASEAN Standing Committee / ASC)
   • Dagligt verkställande organ. Består av Generalsekreterare + ASEAN-ambassadörer i medlemsstaterna (Kuala Lumpur/Jakarta).
   • Förbereder AMM, övervakar implementering, samordnar sekretariatet.
4. ASEAN-sekreteriatet
   • Permanent administrativ organ. Sete i Jakarta, Indonesien.
   • Ledet av Generalsekreterare (utsedd 5 år, icke-meritokratisk rotation).
   • Professionell personal + utlånad personal från medlemsstater.

Utveckling efter 1977

• 1992: Generalsekreterare blir heltidsproffs (inte aktiv ambassadör).
• 2003: ASEAN-stadga (ikraft 2008) – juridisk struktur, nya organ: ASEAN Coordinating Council, ASEAN Sectoral Ministerial Bodies, ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights (AICHR).
• 2010: ASEAN-gemenskap (Politik-Säkerhet, Ekonomi, Sociokulturell) – tre pelare.

1977-struktur = grunden för modern ASEAN-birokrati. Från mötesklubb till regelbaserad organisation.