USA:s kanaldiplomati: Från Colombia till Panama

Förutsättningen att USA "intervenerade politiskt för att få ett fördrag om kanal med Colombia" är historiskt inverterat. USA misslyckades med att säkra ett kolumbianskt fördrag, underlättade sedan Panamas utbrott för att erhålla kanallrättigheter från den nya republiken.

Det kolumbianska fördragsförsöket (1903)

Hay–Herrán-fördraget (jan 1903) mellan USA:s utrikesminister John Hay och Colombias chargé Tomás Herrán beviljade USA 100-årshyra på en 10-km-kanalzon för $10 M + $250 000/år. USA:s senat ratificerade det. Colombias senat avvisade det enröstigt (aug 1903) – krävde mer pengar ($25 M), suveränitetsskydd, och invände mot evighetsklausuler.

USA:s svar: Panama-vändningen

Istället för att förhandla vidare med Colombia, stödde Roosevelt-administrationen panamenska separatister som länge sökt oberoende från Bogotá.

• 3 nov 1903: Panama förklarar oberoende
• USS Nashville blockerar kolumbiansk truppförflyttning över istmussen
• 6 nov: USA erkänner Panama
• 18 nov: Hay–Bunau-Varilla-fördraget undertecknas med Philippe Bunau-Varilla (fransk ingenjör, Panamas ad hoc-budbärare) – beviljade USA 10-milszon "i evighet" för $10 M + $250 000/år
• 1904: USA börjar byggnation; Kanalen öppnas 1914

Politisk intervention – Men inte med Colombia

USA gjorde politisk intervention – till Panamas fördel, mot Colombia. Denna "kanonbåtsdiplomati" / "dollardiplomati"-episode etablerade ett sekel av USA–Panama-relationer präglade av Kanalzonen (återlämnad 1999 per Torrijos–Carter-fördragen) och kvarvarande kolumbiansk bitterhet (delvis adresserad av 1921 Thomson–Urrutia-fördraget: $25 M ersättning).

Nyckelpersoner

Theodore Roosevelt (President), John Hay (Utrikesminister), Philippe Bunau-Varilla (Panamas budbärare, fransk kanalkompani-veteran), José Manuel Marroquín (Colombias president), Manuel Amador Guerrero (Panamas första president).